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方恩格:特朗普推美伊協議不想戰爭拖過夏天

2026-06-19 00:14:47
美籍政治評論員方恩格。(中評社 張嘉文攝)
  中評社台北6月19日電(記者 張嘉文)針對美國總統特朗普為何急於推動美國和伊朗的停火協議,美籍政治評論員方恩格(Ross Darrell Feingold)向中評社表示,特朗普從一開始就不希望戰爭拖過夏天,更不願讓中東戰事延燒至今年11月的美國期中選舉前夕。

  方恩格說,對特朗普而言,最大的風險不是在戰場,而是美國本土的油價、通膨及生活成本上升對共和黨選情造成的衝擊。

  方恩格為台灣美僑律師、政治評論員。現任台北市政府市政顧問、淡江大學國際事務學院外交與國際關係學系兼任助理教授。方恩格自1990年起來台,來台前曾在新加坡及香港等地居住多年,涉獵國際政經、外交、文化、中美關係、兩岸關係等領域,常在媒體評論政治和外交策略等議題。

  外媒路透社17日報導,美國總統特朗普與伊朗總統佩澤希齊揚(Masoud Pezeshkian)已簽署旨在結束美伊戰爭的諒解備忘錄(MOU)。美方隨後公布14點協議全文,內容包括伊朗重新開放霍爾木茲海峽、美方解除海上封鎖、雙方啟動為期60天的核談判,並在談判期間豁免部分制裁,允許伊朗出售石油。特朗普強調,若未能達成協議,全球恐陷入“經濟大蕭條”。

  旅居台北的方恩格接受中評社訪問時對此表示,他一直認為特朗普並不希望這場戰爭持續太久。從特朗普的角度來看,戰爭可以打,但不能無限期打下去,因此從一開始的規劃來看,應該就是希望在幾個月內結束,而不是讓戰事一路拖延。

  方恩格說,特朗普最在意的是時間點,因為距離美國期中選舉不到五個月,如果戰爭拖得太久,甚至接近投票時間,勢必對共和黨選情造成負面影響。因此特朗普一直希望能在美國夏天前把事情處理完,不希望讓戰爭成為影響選情的不確定因素。

  他指出,美國選民最在意的不會是中東戰場如何,而是戰爭對生活帶來的實際衝擊,只要戰事持續,市場就會擔心能源供應,油價就有上漲壓力,而油價上漲又會進一步推高物價與通膨,對一般美國家庭而言,看見的是加油站油價變高、日常開銷增加,而不是戰場上的軍事進展。

  最容易傷害共和黨的,始終還是生活費和經濟議題,方恩格說,如果因為伊朗戰爭導致能源價格上漲,最後反映到民生物價上,才是特朗普最擔心的事情。因此當時間到了,特朗普自然希望盡快把戰爭收尾。

  對於外界認為以色列其實不願意這麼快停火,方恩格指出,這樣的觀察並非沒有道理,但現實問題在於,以色列很難在沒有美國支持的情況下,長期單獨與伊朗繼續對抗,因此現階段仍必須配合美國與伊朗達成的安排。
  
  不過方恩格認為,這並不代表以伊衝突已經真正落幕,按照過去數十年的經驗來看,中東類似的停火協議出現過許多次,往往停火一段時間後,雙方又因新的衝突再次爆發軍事對抗,因此這次協議更像是階段性的安排,不會徹底解決彼此的敵對關係。

  他說,無論是美國、伊朗或以色列,其實都明白這個現實,大家現在選擇配合協議,是因為各自都有暫時停下來的理由,但這不代表未來不會再次爆發衝突。在以色列社會內部,不論是現任總理內塔尼亞胡繼續執政,還是未來換由其他政黨上台,對伊朗保持高度戒備甚至必要時採取軍事行動,基本上都是主流共識。如果未來以色列認為伊朗再次構成國家安全威脅,不管是半年後、一年後或兩年後,都有可能再次採取軍事行動。

  談到美伊停火對特朗普內政的影響,方恩格說,這更像是一種“止血”措施,戰爭若繼續擴大,對共和黨的選情不會有幫助,但如果能透過停火協議穩定市場預期、避免能源價格持續上漲,至少可以降低經濟問題對選舉的傷害。

  他表示,未必能因此讓共和黨大幅受益,但至少能避免情勢進一步惡化,對特朗普而言,這是一種政治上的療傷。

  至於中國國家主席習近平可能於今年9月訪美,屆時可能對於特朗普的期中選情帶來加分?方恩格對此持保留態度。他說,目前這項安排並沒有完全確定,尤其該時間點非常接近美國期中選舉,對各方而言都會顯得相當敏感。

  方恩格表示,如果習近平真的在期中選舉前幾週訪問美國,從中方角度來看,如果只是要增加採購美國大豆、牛肉或波音客機,其實現在就可以宣布,不一定要等到領導人見面。

  他認為,如果沒有具體經貿成果作為基礎,單純討論伊朗、朝鮮或其他國際議題,對特朗普的政治處境其實幫助有限,因此未來習近平是否訪美,關鍵仍在於雙方能否先談出實際經貿成果與採購方案。

  方恩格說,從中方的角度來看,如果沒有明確收穫,也未必存在一定要訪美的必要性,對中美雙方而言,經濟利益仍將是決定未來高層互動的重要關鍵。
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