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歐盟峰會:“上桌”不易 “合聲”更難
http://www.crntt.tw   2026-06-20 18:49:58
  中評社北京6月20日電/為期兩天的歐盟峰會19日在比利時首都布魯塞爾落下帷幕。峰會期間,歐盟各國就與俄羅斯接觸、長期預算等議題發生爭論。

  新華社報導,專家和媒體認為,歐盟不想在俄羅斯與烏克蘭談判等重大國際問題中被邊緣化,卻難以確定由誰代表歐洲“上桌”;想通過新一輪長期預算回應防務、產業競爭等新挑戰,卻難以擺平成員國圍繞預算方案的各自盤算。在“豐滿”的理想與“骨感”的現實之間,歐盟內部相互掣肘、無法形成合力的痼疾再次凸顯。

  對俄接觸顯分歧

  峰會期間,歐盟領導人圍繞是否應與俄羅斯展開接觸、何時接觸以及由誰主導接觸等問題產生明顯分歧。

  歐洲理事會主席科斯塔19日表示,他正通過其辦公室建立一條外交渠道,以便直接與俄溝通。歐盟不能僅通過他方來解讀俄方信息。

  圍繞俄烏停火及談判的外交接觸此前主要由美國牽頭推動,歐洲方面一直尋求在相關進程中發揮更大作用。歐洲媒體指出,美國已與伊朗簽署諒解備忘錄,並在剛剛結束的七國集團峰會上暗示將重新關注烏克蘭問題,這讓歐洲看到了“上桌”的時機。

  不過,科斯塔的上述表態在歐盟內部引發不同反應。據多家媒體報導,部分成員國對此不滿。愛沙尼亞總理米查爾稱,歐盟不能在俄烏談判中扮演調解人角色,否則其對烏支持和對俄施壓的能力會受到限制。包括愛爾蘭、比利時、西班牙在內的另外一些成員國則對科斯塔表達支持,認為建立溝通渠道不代表對俄讓步。愛爾蘭總理馬丁說,打開一條溝通渠道“不是錯誤”,但任何談判首先應在俄烏之間進行。

  關於將由誰主導可能的對俄接觸,歐盟內部也有不同意見。法國和德國傾向由英、法、德三國組成的“E3”機制發揮牽頭協調作用,而非由歐盟機構直接推動。德國總理默茨表示,“E3”機制在俄烏談判中發揮外交協調作用,是“應烏克蘭的明確願望”。意大利和波蘭則不願被“E3”排除在外,也希望參與相關安排。

  有分析指出,短期內歐盟恐難就對俄接觸達成一致,更難確定一個各方都認可的“歐洲代表”。歐洲越想“上桌”,內部的分歧反而越凸顯。
 


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